社论：进一步推动东北振兴关键是激发其内生动力天天快看点

来源：第一财经 2023-05-15 20:43:57

日前，海关总署决定进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务运输范围。此举是要通过促进境外港口开展内贸货物跨境运输合作为振兴东北老工业基地进一步提供动力。

这项决定引起人们广泛关注，让振兴东北老工业基地这个话题重新回到人们的视野。

但是，人们对振兴东北老工业基地充满期待不仅仅是海关总署的一项决定引发的。今年一季度东北三省的GDP增速让人们看到了东北全面振兴将迎来新突破。

(资料图片仅供参考)

国家统计局的数据表明，一季度，吉林省GDP同比增长了8.2%，位居全国第一；黑龙江、辽宁分别增长5.1%和4.7%，均高于4.5%的全国平均水平。黑龙江鹤岗市一季度GDP增速达8.5%，位列东北三省第一；辽宁营口在促消费、稳外贸、稳外资上积极努力，一季度GDP同比增长7.2%。

如果说振兴东北老工业基地要经过一段漫长的隧道，东北三省今年一季度的表现就是让人们看到了隧道尽头的光亮。

但光亮仅仅是光亮，要想真正实现东北老工业基地的振兴还需要很长的路要走，正如当前流行的一句话，要让“网红”成为“长红”。

对东北地区来说，要“长红”首先要强根基。

15日，辽宁省委副书记、省长李乐成在《辽宁日报》上发表了《致全省人民的一封公开信》，其主题是“持续优化政策服务打造一流营商环境聚力推动全面振兴取得新突破”。由此可以看出，持续改善营商环境，改变过去“投资不过山海关”任务依然繁重和复杂。

早在2021年，国家发改委在官网发文《优化东北地区营商环境对策建议》，指出了东北地区营商环境存在的主要问题：思想观念趋于保守；法治建设有待完善；服务企业能力不强；人才队伍建设不足；信用体系不够健全。

强根基还要充分到自己的优势所在并扩展这种优势。东北地区工业基础雄厚，装备制造、能源、石化、汽车等行业在国内经济中发挥重要作用，但也面临转型升级的问题。以传统产业为基础，积极推动其的数字化、智能化和绿色化发展，这是将来的方向。

另外，东北振兴还加强内部合作和外部联引。

5月以来，东北地区的“内部交流”日渐增强。辽宁省党政代表团4天内造访了吉林、黑龙江、内蒙古3省区，召开3场省际间的交流合作座谈会。从大湾区到长三角，再到京津冀，在区域协同发展的大环境下，各自发挥自身优势实现互补可以产生协同共振作用。

在加强外引方面，国家提出了东北地区“两群四圈”发展战略，重点构建两大产业走廊和国际物流通道，打造东北新发展格局。

其中，沈阳北海道产业走廊连接了东北和日本北海道两个重要的经济区域。这个产业走廊将以装备制造、冶金、石化等传统产业为基础，积极引进国内外先进技术和高端装备制造企业，推动传统产业的数字化、智能化和绿色化发展。

另外一个走廊是大连广西产业走廊。这个产业走廊将以港口物流、海洋工程、临港制造等为主导产业，积极引进国内外先进技术和高端装备制造企业，推动区域内产业的协同发展和转型升级。

两大产业走廊的建设将有助于推动东北地区经济发展的跨越式增长。通过引进先进技术和高端装备制造企业，促进区域内产业结构调整和优化，提高区域内产业的国际竞争力和影响力。同时，还将加强与周边国家和地区的经贸合作，促进区域内的经济一体化进程，实现更高水平、更宽领域的开放发展。由此可以看出东北振兴的门户豁然开朗。

总之，东北振兴不能仅靠国家投入，而是需要进一步激发内生动力。内生动力无外乎三点，营商环境的持续改善、自身优势的充分体现和发展、与外界融合度的不断提高。

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